鄉村振興案例分享-產業興農 | 10. 再造畜牧業高質量發展新優勢 助力鄉村全面振興——上黨區畜牧業高質量發展助力鄉村振興綜述
時間：2023-02-15
再造畜牧業高質量發展新優勢
助力鄉村全面振興
——上黨區畜牧業高質量發展助力鄉村振興綜述
鄉村振興戰略是黨的十九大提出的戰略。2022年中央一號文件指出，民族要復興，鄉村必振興。實施鄉村振興戰略，產業興旺是重點，而畜牧業發展是產業興旺的重點之一。
上黨區發展歷史悠久，交通便利，經濟基礎扎實。上黨區四季分明，年均氣溫 9℃，自然條件非常適宜畜禽養殖。黨的十八大，特別是黨的十九大報告提出鄉村振興戰略以來，區委、區政府高度重視畜牧業發展，通過近十年的快速發展，上黨區形成了以生豬和蛋雞養殖為主導，兼顧牛、羊養殖業發展的新格局。截止2021年底，畜禽養殖總量達到536萬頭只，養殖場戶1752個，全年肉類產量2.1萬噸、禽蛋3.1萬噸、鮮奶0.22萬噸，畜牧業產值占到農業總產值的48.3%。
（一）畜牧業高質量發展是產業興旺的重要支柱。實施鄉村振興戰略，產業興旺是關鍵，就目前我國農村產業現狀來講，畜牧業首當其沖地成為了農村經濟中最具活力和競爭力的產業。（二）加快發展畜牧業是實現農民增收的現實途徑。畜牧業投資小、周期短、見效快，具有其他行業無法比擬的發展優勢，是農民增收的主要途徑。（三）大力發展畜牧業是振興鄉村，建設生態文明的重要環節。畜牧業的發展既消化了糧食和農副產品，又為種植業提供了優質肥料，還可以解決農村新能源問題，推動了鄉村綠色生態建設。1.畜禽良種覆蓋率明顯提高。生豬和蛋雞是上黨區畜牧主導產業，近年來，立足主導產業優勢，大力培育種畜禽企業，提高全區畜禽良種覆蓋率。目前，上黨區現有4個種豬擴繁場，年培育二元種豬2.2萬頭，可滿足供應本區農戶養殖需求。蛋雞養殖全部為3000只以上規模養殖場戶，飼養品種主要為海蘭褐、京紅1號等優良蛋雞品種。全區畜禽優良品種覆蓋率達到96%以上。2.飼料供應監管體系進一步完善。目前，上黨區共有3個飼料加工企業，生產有預混料、濃縮料和全價料等產品，另外省、市外飼料產品進入本區市場約100多個品種。同時，落實了“糧改飼”政策，促進秸稈等資源的高效利用。案例：上黨區鳳凰嶺養殖有限公司養殖肉牛600余頭，實施了“糧改飼”項目。3.畜牧業機械化水平大幅提升。近年來，上黨區畜牧業機械化水平快速提升，自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物處理等智能化設施設備應用到了大中型規模養殖企業。案例：2021年上黨區昱辰養殖有限公司、建成了全自動化養殖場，采用智能設備自動化控制，批次化生產。
4.畜牧業發展水平顯著提高。首先是鼓勵開展規?；B殖。其次是開展標準化示范創建活動，大力推進畜禽標準化養殖。全區有國家級標準化示范場5個，省級標準化示范場12個。三是鼓勵畜牧企業申請“三品一標”認證。案例:2019年茂森養殖有限公司創建了國家級蛋雞標準化示范場。1.強化防疫主體責任落實。加強對新修訂的《動物防疫法》宣傳，依法督促落實了畜禽養殖、販運、屠宰加工等各環節從業者動物防疫主體責任。2.提升動物疫病防控能力。2018年非洲豬瘟發生以來，上黨區健全動物疫情信息報告和管理，完善疫情報告獎懲機制。實施重大動物疫病強制免疫和政府購買動物防疫社會化服務工作。3.提高動物防疫監管服務能力。2020年新招聘大專以上學歷畢業生23人充實到了鄉鎮畜牧獸醫站，確保了基層動物防疫工作有機構、有人員、有經費。案例:2020年上黨區率先在全省實施了政府購買動物防疫社會化服務工作。2021年4月“全省政府購買動物防疫社會化服務工作現場推進會”在上黨區召開。上黨區在高度重視養殖業發展的同時，對畜牧加工企業不放松，落實各項優惠政策，推動畜禽就地就近屠宰，補齊“冷鏈配送體系”短板，促進“運畜”向“運肉”轉變。案例：上黨區荊谷裕農農業發展公司當初是一家生豬養殖企業，為延長產業鏈條，2019年建設了生豬屠宰廠，由“調豬”向“調肉”轉變。為進一步搞好肉品精深加工，在上黨區創建了分公司，生產“秋林·里道斯”肉灌系列。
上黨區嚴格落實《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發〔2017〕48號)及《農業部畜禽糞污資源化利用行動方案(2017-2020年)》(農牧發〔2017〕11號)文件精神。通過“三個一批”推動畜牧業綠色循環發展。通過整治行動，上黨區畜禽糞污綜合利用率達到90%以上，規模養殖場糞污處理設施配套率達到96.5%以上，大型規模養殖場糞污處理設施配套率達到100%。（一）政府重視是畜牧業高質量發展的根本保障。上黨區歷屆黨委和政府高度重視畜牧業高質量發展工作，出臺了一系列優惠扶持政策，形成了一整套行之有效的管理和激勵機制，保障了畜牧業高質量發展。（二）項目建設是畜牧業高質量發展的示范引領。上黨區把項目建設作為畜牧業高質量發展的總抓手。近3年來，累計爭取各級項目資金、引進社會資本、溝通金融信貸2.3億元用于畜牧項目建設，涌現出一批規?；?、標準化、現代化的畜牧企業。（三）科技創新是畜牧業高質量發展的技術支撐。一是重視畜牧獸醫實用技術引進和科技創新。近年來，引進和創新了一批畜牧新技術。比如：“溫氏模式”、“大象模式”提升了全區生豬養殖的科技含量。二是通過農村技術承包使畜牧新技術得到了推廣和廣泛應用。（四）隊伍建設是畜牧業高質量發展的人才基礎。上黨區的三級畜牧獸醫服務體系十分健全：區有畜牧獸醫中心、鄉（鎮）有畜牧獸醫站、村有畜牧獸醫室，并配齊了專業人員。
全區畜牧業工作取得了一定成果，但是與現代畜牧業高質量發展的要求和鄉村振興的需要還有一定差距，表現在：一是畜牧產業化水平還較低；二是畜禽產品安全保障水平有待提升；三是重大動物疫病防控能力急需提高；四是畜禽養殖生態環境亟待整治。
（二）對策
1.抓好畜牧產業化發展，助力鄉村振興產業興旺。鄉村振興，產業興旺是重點。一是要繼續打造一批現代化養殖企業建設，提升畜牧業整體水平。二是要在畜產品加工業方面下功夫。三是進一步提高畜禽良種覆蓋率。2、抓好重大動物疫病防控，助力鄉村振興農民安康。重大動物疫病防控關系到畜禽機體健康、更關系到人民的身體健康。要進一步壓緊壓實非洲豬瘟等重大動物疫病防控責任，保障各項防控措施落到實處，努力保證不發生重大動物疫情。3.抓好畜產品質量安全監管，助力鄉村振興生活富裕。生活富裕是鄉村振興的根本。一是加強畜產品質量安全監測。二是加強動物及動物產品檢疫，保證檢疫率達到100%。三是強化和完善畜產品質量安全監管體系建設。四是繼續開展飼料、獸藥等專項整治活動。4.抓好畜禽糞污資源化利用，助力鄉村振興生態宜居。畜牧業是振興鄉村，建設生態文明的重要環節。一是開展綠色養殖封閉示范區建設試點，實現農牧良性循環。二是確保規模場糞污處理設施建設配套率和使用率均達到100%。三是提倡適度規模養殖，推行種養結合。
鄉村振興戰略的實施為畜牧業發展提供了前所未有的機遇，我們畜牧人要牢記“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，立足當前，堅定不移地走現代畜牧業高質量發展道路，為全面實施鄉村振興戰略做出應有的貢獻。
